refactor: promote 8081 design system and served app structure

frontend/apps/payment/README.md

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+# Payment App Source
+
+`프로젝트별 분석` 화면의 앱 구조 source-of-truth 디렉터리다.
+
+원칙:
+
+- 실제 runtime 응답은 여전히 `incoming-files/served/payment.html`을 사용한다.
+- 수정 원본은 이 디렉터리의 `index.html`만 본다.
+- 반영은 `scripts/publish_payment_app.sh`로 수행한다.
+
+구성:
+
+- `index.html`: 프로젝트별 분석 standalone app 원본
+
+주의:
+
+- runtime을 수정할 때 `incoming-files/served/payment.html`부터 고치지 않는다.
+- 먼저 `frontend/apps/payment/index.html`을 수정한 뒤 publish 한다.