diff --git a/03.Code/geulbeot_업로드용/domain/report_guide/outline_issue_report.txt b/03.Code/geulbeot_업로드용/domain/report_guide/outline_issue_report.txt
new file mode 100644
index 0000000..8a9c9a6
--- /dev/null
+++ b/03.Code/geulbeot_업로드용/domain/report_guide/outline_issue_report.txt
@@ -0,0 +1,34 @@
+# [이슈 리포트 구성 가이드] 표준 목차 및 집필 요령
+
+본 문서는 이슈 리포트(Issue Report) 생성 시 표준이 되는 목차 구조와 각 항목별 집필 가이드를 정의한다.
+
+## 0. 리포트 기본 정보
+- **문서명**: 이슈 리포트 (Issue Report)
+- **대상**: 의사결정권자 및 실무 관계자
+- **목적**: 현안 분석 및 해결 방안 제시
+
+## 1. 목차 구조 (Outline)
+
+### 1.1 개요
+- **1.1.1 배경 및 목적**: 이슈가 발생하게 된 원인과 본 보고서의 작성 목적 기술.
+- **1.1.2 추진 경위**: 현재까지 진행된 주요 사항들을 시계열순으로 정리.
+
+### 1.2 현황 및 문제점
+- **1.2.1 실태 분석**: 데이터, 통계자료 등을 바탕으로 객관적인 현황 기술.
+- **1.2.2 문제점 및 취약요인**: 현 상황에서 도출된 핵심적인 문제점과 위기 요인 분석.
+
+### 1.3 추진 방안 (해결책)
+- **1.3.1 핵심 전략**: 문제 해결을 위한 근본적인 접근 방향 설정.
+- **1.3.2 세부 실행 계획**: 단기/중기/장기로 구분된 구체적인 액션 아이템.
+- **1.3.3 소요 예산 및 인력**: 계획 실행에 필요한 자원 투입 방안.
+
+### 1.4 기대 효과 및 향후 계획
+- **1.4.1 기대 효과**: 제안된 방안 실행 시 예상되는 정량적/정성적 성과.
+- **1.4.2 향후 일정**: 보고 이후 진행될 후속 조치 및 마일스톤.
+
+---
+
+## 2. 집필 가이드라인 (Formatting)
+- **문체**: 개조식(~임, ~함, ~함)을 기본으로 하며, 명확하고 간결하게 작성.
+- **표 및 도식**: 복잡한 데이터는 가급적 표(Table)로 정리하여 가독성 확보.
+- **강조**: 핵심 키워드는 굵게(Bold) 처리하거나 색상 대비를 활용.