Replace run-level issue drafts with step-based issue contents

issues/README.md

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+# Step Issue Usage
+
+이 폴더의 문서들은 코드에 넣기 위한 문서가 아니라, Gitea `이슈` 탭에 그대로 붙여 넣기 위한 step별 이슈 본문 초안이다.
+
+## 생성 순서
+1. Step 1 이슈 생성
+2. Step 2 이슈 생성
+3. Step 3 이슈 생성
+4. Step 4 이슈 생성
+5. Step 5 이슈 생성
+6. Step 6 이슈 생성
+
+## 각 이슈에 반드시 들어갈 항목
+- 목적
+- 입력
+- 실행 방법
+- 성공 기준
+- 실패 기준
+- 실패 분류
+- 실제 결과
+- 판정
+- 다음 단계 전달물